kinki kids

　　□本報記者李松袁定波
　　啪——伴著短促有力的法槌聲，審判長餘諍宣佈庭審結束，走下審判席的他有點“小興奮”。
　　2013年8月21日，北京市三中院正式推行庭長辦案制，作為刑一庭副庭長的餘諍從“幕後”走到了“台前”。今年2月份，刑一庭一審收結案34件，餘諍作為審判長參加合議庭的案件有17件，自己辦案9件。
　　在餘諍看來，庭長辦案，比過去聽承辦人彙報案件感受更加直接，對定罪量刑把握也更準確。通過閱卷、提訊、庭審等審判環節，能捕捉到更多細節證據。
　　據介紹，截至2014年3月20日，北京市三中院共有19位庭長承辦刑事、民事、商事、知產等各類案件686件，占全院收案總數的8.2%，現已審結510件，占全院結案數的7.9%，結案率達74.3%。
　　“庭長辦案制的推行，著力點在於有效利用審判資源緩解三中院案多人少壓力，發揮庭長審判經驗豐富的優勢，探索建立更加符合審判規律的管理方式，是改變審判管理過度行政化傾向、提高審判質效、規範審判權運行模式的重要探索。”北京市三中院政治部主任辛振興在接受《法制日報》記者採訪時表示。
　　解案多人少審判質效低下困境
　　2013年8月21日，新成立的北京市三中院開始正式收案，該院下轄朝陽區、順義區、通州區等6個行政區域，轄區案件數量多，新類型案件層出不窮，專業性強、影響範圍廣、法律關係複雜。
　　據統計，2014年，該院預計收案18000件，其中民事案件預計收案將達12000件，該院一線民事法官僅58人，年人均結案數將達217件，這意味著一名法官平均每個工作日就要辦理一件案件。
　　“自三中院正式收案以來，不僅案件數量大幅度攀升，案多人少、辦案壓力大、效率低下的矛盾也日益突出。”辛振興說。
　　面對現實困境，庭長辦案制呼之欲出。探索庭長審判管理模式，以庭長參與合議庭辦案制度為核心，開始在三中院實施。
　　據悉，三中院推行庭長辦案制度，要求作為各庭行政負責人的庭長、副庭長都要親自參與辦案。
　　庭長編入合議庭，擔任審判長主審案件。庭長審理對審判實踐有指導意義的案件。組建新型審判團隊，就是要打破原庭室合議庭組成固定模式，凡是庭長參與審理的案件，由庭長擔任審判長，合議庭其他人員採取輪換方式組成。
　　據瞭解，推行庭長辦案制以來，刑一庭兩位副庭長編入合議庭，打破了原有的4個合議庭編製。
　　“庭長往往都是有數十年審判經驗的資深法官，讓裁判者回歸審判，有助於提高個案審判質量，統一案件裁判標準。”北京市三中院民四庭副庭長黃海濤認為，該項制度改變了業務庭審判方式，大大減少了案件彙報量，弱化了庭長的行政色彩。
　　庭長當主審負案件直接審判責任
　　中級法院受理的刑事案件中，故意傷害、故意殺人這兩類案件辦案周期長，被害方與被告方情緒對立大，庭審十分激烈。“在平復被害方情緒，真正實現案結事了上，庭長辦案比以往單純聽彙報優勢凸顯。”對此，餘諍深有體會。
　　餘諍承辦的一個案件中，被告人有3人，在一個晚上喝完酒後，與被害人1人因瑣事發生衝突，最終導致被害人死亡。被害人是家裡的獨生子，還未開庭，被害人母親撲通一下跪到地上，要求法院從重處理，一定要判被告人死刑。而被告人認為，被害人死亡不是他們直接造成的，認罪態度並不好。
　　案件審理中，餘諍不斷和被告人、被害人家屬溝通，以促成刑事附帶民事賠償方案的達成，被告人也認識到自己的犯罪行為給對方造成的傷害。案件宣判時，被告人對被害人家屬承諾，出獄後，要給被害人父母當兒子，給他們養老送終。
　　“如果不是自己親身參加庭審，對案件審理中原被告的劍拔弩張，法官斷案除法律適用外的情理考量很難有深刻體會。”餘諍說。
　　為保證新型庭長合議庭能更好發揮作用，三中院要求，對於疑難、複雜、重大、敏感案件，新類型案件，在法律適用方面具有普遍指導意義的案件等，推薦由庭長組成合議庭審理，庭長作為主審法官對其全部案件負有直接審判責任，其他審判員或助理審判員可以在庭長的指導下參加合議、辦理外出調查、召開庭前會議等審判事務；書記員負責案件的送達、記錄、裁判文書校對、歸檔等工作。
　　與此同時，為確保庭長辦案制度取得實效，北京市三中院還專門出台了相關考核辦法，確定副庭長主要精力用於辦案，每年辦案總數不應少於本庭法官的平均辦案數，同時建立庭長辦案業績量化考核機制。政治部對庭長、副庭長擔任審判長辦理的案件計入其業績檔案，明確以辦案數、辦案質量作為考核中層幹部的依據，中層幹部的辦案數和辦案質量將直接與其今後的提拔任用、崗位調整掛鉤。
　　庭長參審案件合議庭成員需輪換
　　因認為天津市特侖蘇乳製品銷售有限公司註冊並使用了含有“特侖蘇”字樣的企業名稱，併在產品中突出使用“特侖蘇”字樣且包裝風格一致，內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司以侵犯商標權及不正當競爭為由，將天津特侖蘇公司及個體工商戶郭某訴至北京市三中院，索賠50萬元。
　　該案涉及到商標和企業名稱之間的權利衝突、知名商品的特有包裝裝潢等疑難複雜問題，引發乳製品行業、知識產權業界等多方關註，為妥善處理此案，統一裁判尺度，北京市三中院民五庭庭長杜長輝擔任審判長審理此案。
　　2014年2月26日，該案開庭。杜長輝總結出天津特侖蘇是否侵犯了蒙牛的商標權、是否應當停止使用含有“特侖蘇”的企業名稱以及是否應當變更名稱、是否擅自使用蒙牛知名商品的特有包裝、裝潢等五個爭議焦點。庭審中，引導雙方當事人緊緊圍繞這五個爭議焦點進行辯論。為庭後合法裁判奠定了堅實的基礎。
　　“這樣疑難、複雜、關註度高的案件，我還是第一次參與審理，通過和杜庭長一起審案，不僅駕馭疑難複雜案件的庭審能力得到了錘煉，而且業務水平也得到了提高。”北京市三中院民五庭法官蔣利瑋說。
　　據瞭解，庭長辦案制要求，凡是庭長、副庭長參與審理的案件，其合議庭組成人員均需輪換。這一做法使全部審判人員都有機會參與疑難、重大、複雜案件的審理，兼顧了培養法官人才、鍛煉法官隊伍的需要，也優化了審判結構，形成了階梯式的法官人才隊伍結構。
　　“庭長辦案制的推行，有效打破了法院內部審判資源流轉的壁壘，為整合法官這一稀缺的人力資源提供了可能，用制度導向促使那些審判經驗豐富、審判能力優秀的法官以庭長為榜樣，主動向審判崗位聚集，優化了審判資源，提升了審判質效。據統計，2014年第一季度三中院新收案5802件，結案4261件，結案率高達73.42%，其中庭長收案424件，結案278件，占總結案數的6.5%，起到了很好的帶頭作用，可以說庭長辦案制已初見成效。下一步，三中院將繼續完善、穩步推進庭長辦案制。”辛振興說。
　　（原標題：斷案從“幕後”走到“台前”）